EU-Drohnen-Verordnung: Registrierungspflicht und Drohnenführerschein kommen
Es gibt immer mehr Drohnen im europäischen Luftraum. Der EU-Drohnenmarkt entwickelt sich so schnell, dass Schätzungen zufolge bis 2050 mehr als 150.000 neue Jobs in diesem Bereich entstehen werden. Und was immer erfolgreicher wird und immer häufiger vorkommt, braucht neue Regeln – dachte sich zumindest die EU und hat die ersten EU-weit geltenden Drohnen-Bestimmungen erlassen. Was Drohnen-Halter beachten müssen…
Update: EU Drohnen Verordnung kommt 2021 – mit Drohnenführerschein
Die EU-Drohnen-Verordnung wird nun voraussichtlich am 01.01.2021 in Kraft treten. Der ursprüngliche Termin 01.07.2020 wurde wegen der Corona-Krise verschoben. Ab dem Zeitpunkt wird es auch zwei verschiedene Drohnenführerscheine geben:
Der „kleine“ Drohnenführerschein (Kompetenznachweis A1/A3):
Bei Drohnen mit einem Gewicht ab 250 Gramm wird der kleine Drohnenschein vorgeschrieben. Der Drohnenhalter muss dafür einen Online-Vorbereitungskurs mit anschließendem Onlinetest absolvieren. Der Test soll 40 Fragen aus diesen Kategorien enthalten:
- Flugsicherheit/Luftraumbeschränkungen
- Luftrecht/menschliches Leistungsvermögen
- Betriebsverfahren/allgemeine Kenntnisse zur Drohne
- Privatsphäre/Datenschutz/Luftsicherheit
Der „große“ Drohnenführerschein (Kompetenznachweis A2)
Für Drohnen ab 500 Gramm Gewicht ist der große Drohnenführerschein notwendig. Dieser soll außerdem 30 Fragen zu diesen Punkten beinhalten:
- Wetterkunde/Sichtbarkeit der Drohne
- Drohnen-Flugleistungsdaten/Schwerpunkt
- Akkutechnik
- Flugmodi/1:1 Regelung
- Distanzschätzung
Ausnahme: Drohne wird nur mit mindestens 150 Meter Abstand zu Wohn-, Gewerbe-, Industrie- oder Erholungsgebieten genutzt und es dürfen sich im geplanten Flugareal keine unbeteiligten Personen befinden – dann ist eine Kategorisierung in A3 möglich und demnach nur ein kleiner Drohnenführerschein notwendig.
Drohnen werden in Kategorien eingeteilt
Je nach Risiko werden zukünftig die Drohnen in die Kategorien „open“, „specific“ und „certified“ eingeteilt. Für den „normalen“ Anwender von Drohnen ist lediglich die Kategorie „open“ wichtig. Diese wird nochmals in die Kategorien A1 bis A3 unterteilt, die als Kriterien für den Führerschein (siehe oben Kompetenznachweis A1 bis A3) gelten.
Genauere Informationen zu den Drohnenführerscheinen gibt es derzeit noch nicht. Auch ist unklar, welche Behörde die Prüfungen durchführen wird. Für den alten Kenntnisnachweis für Drohnen gemäß § 21 d LuftVO soll es eine entsprechende Übergangsfrist geben (diese betrug ursprünglich ein Jahr).
Sobald es genauere Infos zur EU-Drohnen-Verordnung gibt, erfahren Sie es hier. Weitere Infos dazu und wie Sie sich absichern können, wenn Sie Drohnen für Ihre selbständige Tätigkeit nutzen, erfahren Sie nachstehend:
EU-Drohnen-Verordnung: Gemeinsame Standards
Die EU-Vorschriften für Drohnen und Betreiber von Drohnen sollen gemeinsame Sicherheitsstandards für die gesamte EU gewährleisten und Betreibern und Herstellern Planungssicherheit geben, um Produkte und Dienstleistungen weiterzuentwickeln. Mit den neuen Regeln wird die europäische Flugsicherheitsverordnung aus dem Jahr 2008 reformiert.
Deutsche Drohnen-Verordnung enthält bereits wichtige Regeln
Viele Regeln der EU-Verordnung gibt es in Deutschland bereits (Drohnen-Verordnung von Oktober 2017). Beispielsweise brauchen Drohnen ab einem Gewicht von 200 Gramm eine feuerfeste Plakette mit Informationen über den Besitzer und ab einem Gewicht von mehr als 2 Kilogramm muss der Drohnenpilot einen Führerschein besitzen.
Wichtige Neuregelung: Registrierungspflicht
Die neuen Regeln der EU gelten für alle Teile von Drohnen (einschließlich Motor und Fernsteuerung). Sie sollen Sicherheit, Privatsphäre, Datenschutz und Umweltschutz gewährleisten. Diese Vorgaben umfassen die EU-Verordnung:
- Registrierungspflicht: Drohnen, die mit einer energetischen Auswirkung ab 80 Joule auf eine Person aufschlagen können, müssen bei einem Amt unter Angabe des Halters registriert sein. Registrierte Drohnen werden markiert, damit sie leichter identifiziert werden können.
- Der Zugang zu bestimmten Anlagen wie Flughäfen, Botschaften, Gefängnissen und Kernkraftwerken wird eingeschränkt oder verboten.
- Drohnen dürfen nur bis zu einer festgelegten Maximalhöhe und einem bestimmten Abstand fliegen, um Menschen am Boden sowie andere Luftraumnutzer nicht zu gefährden.
- Drohnen sollen so entworfen werden, dass sie möglichst wenig Lärm- und Luftverschmutzung verursachen.
Details zur EU-Drohnen-Verordnung folgen
Momentan sind die Regeln noch sehr vage formuliert und enthalten kaum konkrete Angaben. Sobald die neue Verordnung in Kraft getreten ist ist die EU-Kommission am Zug: Sie muss die technischen Details zu den Vorgaben ausarbeiten und die Regeln spezifizieren. Auch weitere Einschränkungen sind noch möglich, zum Beispiel, dass Drohnen mit einer Landeautomatik oder einem System zur Kollisionsvermeidung ausgestattet sein müssen.
Einsatz von Drohnen: Hohe Risiken
Wer Drohnen nutzt, trägt ein hohes Risiko: Ob Personen- und Sachschäden oder die Verletzung von Persönlichkeitsrechten (zum Beispiel durch Filmen fremder Grundstücke) – auf Drohnen-Halter können hohe Schadenersatzforderungen zukommen. Wer Drohnen privat nutzt, sollte daher prüfen, ob deren Nutzung in der privaten Haftpflichtversicherung mitversichert ist (das ist meistens nicht der Fall!).
Noch schlimmer können die Konsequenzen bei einer gewerblichen Nutzung von Drohnen sein. Bei einem Schaden kann dann schnell die gesamte Existenz in Gefahr geraten. Deshalb sollten Sie – wenn Sie Drohnen für Ihr Business nutzen – auf eine Berufshaftpflichtversicherung setzen, die den gewerblichen Einsatz von Drohnen mitversichert. Und das ist nicht nur graue Theorie: Wir haben bei exali.de mittlerweile die ersten Schadenfälle beim beruflichen Einsatz von Drohnen. Zum Beispiel ein missglücktes Hochzeitsfotoshooting, bei dem die Feuerwehr am Ende eine Drohne aus rund 50 Metern Höhe bergen musste, da sie drohte, auf eine viel befahrene Straße zu stürzen.
Berufshaftpflicht über exali: Auch für den Einsatz von Drohnen
Die Berufshaftpflichtversicherungen über exali.de sichern den Gebrauch, das Halten und den Besitz von Modell-Luftfahrzeugen und Flugdrohnen bis zu 5 kg zur Erstellung von Foto-, Wärmebild- und Videoaufnahmen für die Zwecke des Unternehmens ab (exali.de Versicherungsbedingungen ab Stand 08-2017). Im Schadenfall übernimmt die Versicherung dann die Kosten für die Klärung der Schuldfrage und bezahlt im Ernstfall die Schadenersatzsumme.
Sie haben Fragen? Dann rufen Sie uns gerne an, bei uns gibt es weder Callcenter noch Warteschleife
Wer bin ich?
Nach einem Volontariat und ein paar Jahren in der Unternehmenskommunikation bin ich nun bei exali als Chefredakteurin in der Online-Redaktion für Content aller Art zuständig.
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